Título 42 se creó para abordar la salud pública y el bienestar social y le otorga al gobierno la capacidad de tomar medidas de emergencia de numerosas maneras, incluso para “detener la introducción de enfermedades transmisibles”. Si bien el código ha estado vigente durante décadas, fue utilizado ampliamente a partir de marzo de 2020 por la administración del entonces presidente Donald Trump para regular los cruces fronterizos bajo la premisa de mayores precauciones contra el COVID-19.

¿QUÉ ES EL TÍTULO 42 Y QUÉ HIZO?

El Título 42 es el nombre de una autoridad sanitaria de emergencia. Fue un remanente de la administración del presidente Donald Trump y comenzó en marzo de 2020. La autoridad permitió a los funcionarios estadounidenses rechazar a los migrantes que llegaron a la frontera entre Estados Unidos y México con el argumento de prevenir la propagación de COVID-19.

Antes de eso, los inmigrantes podían cruzar ilegalmente, pedir asilo y poder ingresar a los EE. UU. Luego eran evaluados y, a menudo, liberados para esperar a que terminaran sus casos de inmigración.

Según el Título 42, los migrantes fueron devueltos a través de la frontera y se les negó el derecho a buscar asilo. Los funcionarios estadounidenses rechazaron a los inmigrantes más de 2,8 millones de veces. Las familias y los niños que viajaban solos estaban exentos.

Pero no hubo consecuencias reales cuando alguien cruzó ilegalmente la frontera. Entonces, los migrantes pudieron intentar cruzar una y otra vez, ante la remota posibilidad de que ingresaran a los EE. UU.

El presidente Joe Biden inicialmente mantuvo el Título 42 después de asumir el cargo, luego trató de poner fin a su uso en 2022. Los republicanos demandaron, argumentando que las restricciones eran necesarias para la seguridad fronteriza. Los tribunales habían mantenido las reglas en su lugar. Pero la administración de Biden anunció en enero que pondría fin a las emergencias nacionales de COVID-19, por lo que las restricciones fronterizas ya no existen.

Biden ha dicho que los nuevos cambios son necesarios, en parte porque el Congreso no ha aprobado una reforma migratoria en décadas.

ENTONCES, ¿QUÉ ESTÁ PASANDO A CONTINUACIÓN?

Las restricciones del Título 42 se levantaron a las 11:59 p. m. del 11 de mayo de 2023

La administración Biden ha implementado una serie de nuevas políticas para tomar medidas enérgicas contra los cruces ilegales. La administración dice que está tratando de evitar que las personas paguen operaciones de contrabando para hacer un viaje peligroso y, a menudo, mortal.

Ahora habrá consecuencias estrictas. Los migrantes atrapados cruzando ilegalmente no podrán regresar durante cinco años y pueden enfrentar un proceso penal si lo hacen.

NUEVAS REGLAS DE ASILO

Según las leyes estadounidenses e internacionales, cualquier persona que venga a los EE. UU. puede solicitar asilo. Personas de todo el mundo viajan a la frontera entre Estados Unidos y México para buscar asilo. Son evaluados para determinar si tienen un temor creíble de persecución en su país de origen. Luego, su caso va al sistema judicial de inmigración para determinar si pueden permanecer en los EE. UU., pero ese proceso puede llevar años. Por lo general, son liberados en los EE. UU. para esperar sus casos.

La administración de Biden ahora está rechazando a cualquier persona que solicite asilo que no haya buscado protección primero en un país por el que viajó o que no haya solicitado por primera vez en línea. Esta es una versión de una política de la administración Trump que fue anulada por los tribunales. Los grupos de defensa presentaron una demanda para bloquear la nueva regla minutos antes de que entrara en vigencia.

La demanda, presentada en la corte federal de San Francisco por el Centro de Estudios de Género y Refugiados y otros grupos, alega que la administración de Biden “dobló” la política propuesta por Trump que la misma corte rechazó. La administración Biden ha dicho que su nueva regla es sustancialmente diferente.

¿QUIÉN PUEDE ENTRAR?

Estados Unidos ha dicho que aceptará hasta 30.000 personas por mes de Venezuela, Haití, Nicaragua y Cuba siempre que vengan por aire, tengan un patrocinador y presenten su solicitud en línea primero. El gobierno también permitirá que hasta 100,000 personas de Guatemala, El Salvador y Honduras ingresen a los EE. UU. con familiares aquí si ellos también presentan la solicitud en línea. De lo contrario, los funcionarios fronterizos deportarán a las personas, incluidos los 30.000 por mes de Venezuela, Haití, Nicaragua y Cuba, que serán enviados de regreso a la frontera con México.

También se puede permitir el ingreso de otros inmigrantes si lo solicitan a través de la aplicación CBP One. En este momento, se ha permitido el uso de la aplicación a 740 personas por día, que se incrementará a 1,000 por día.

¿Y LAS FAMILIAS?

Las familias que crucen la frontera ilegalmente estarán sujetas a toques de queda y el cabeza de familia deberá usar un brazalete de monitoreo en el tobillo. Los funcionarios de inmigración intentarán determinar dentro de los 30 días si una familia puede permanecer en los EE. UU. o ser deportada. Por lo general, el proceso llevaría años.

La administración de Biden consideró detener a las familias hasta que aprobaran las evaluaciones iniciales de asilo, pero optó por los toques de queda, que se extenderán desde las 11 p.m. a las 5 a. m. y comenzará pronto en Baltimore; chicago; Newark, Nueva Jersey; y Washington, D.C., según un funcionario estadounidense que habló bajo condición de anonimato porque la información no estaba destinada a ser pública. Las familias que no se presenten a sus entrevistas de selección serán recogidas por las autoridades de inmigración y deportadas.

SUPERPOBLACIÓN

Las estaciones de la Patrulla Fronteriza están destinadas a albergar a los migrantes temporalmente y no tienen capacidad para contener el volumen de personas que llegan. Algunas estaciones ya están demasiado llenas. Como resultado, los agentes comenzaron a liberar a los inmigrantes en los EE. UU. con instrucciones de presentarse en una oficina de inmigración dentro de los 60 días o enfrentar la deportación.

Se les dijo a los agentes que comenzaran las liberaciones en cualquier área donde las instalaciones de detención estuvieran al 125% de su capacidad o el tiempo promedio bajo custodia excediera las 60 horas. También se les dijo que iniciaran las liberaciones si 7.000 migrantes eran detenidos en toda la frontera en un día.

Eso ya sucedió, con unas 10,000 personas detenidas el martes. Esto podría crear problemas para los funcionarios de la administración de Biden que intentan tomar medidas enérgicas contra quienes ingresan al país.

Florida presentó una demanda alegando que las liberaciones violan un fallo judicial anterior. El jueves por la noche, un juez federal estuvo de acuerdo y al menos detuvo temporalmente el plan de liberación de la administración. La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP, por sus siglas en inglés) dijo en un comunicado que cumpliría con la orden judicial, al tiempo que la calificó de “fallo dañino que resultará en un hacinamiento inseguro… y socavará nuestra capacidad para procesar y expulsar a los migrantes de manera eficiente”.